Šiandien Komisija siūlo naujas ES{0}}pakavimo taisykleskovoti su šiuo nuolat augančiu atliekų šaltiniuir vartotojų nusivylimą. Vidutiniškai kiekvienas europietis per metus sukuria beveik 180 kg pakuočių atliekų. Pakuotės yra viena iš pagrindinių pirminių medžiagų vartotojų, nes 40 % ES naudojamo plastiko ir 50 % popieriaus yra skirta pakavimui. Jei nesiimtų veiksmų, pakuočių atliekų kiekis ES iki 2030 m. padidėtų dar 19 proc., o plastikinių pakuočių atliekų – net 46 proc.
Naujomis taisyklėmis siekiama sustabdyti šią tendenciją. Vartotojams jie užtikrinsdaugkartinio naudojimo pakavimo galimybės, atsikratyti nereikalingų pakuočių, ribaperpakavimas, ir suteiktiaiškios etiketėspalaikyti tinkamą perdirbimą. Pramonei jie sukursnaujų verslo galimybių, ypač mažesnėms įmonėms, sumažinti poreikįpirminės medžiagos, didinant Europos perdirbimo pajėgumus ir padarant Europą mažiau priklausomą nuo pirminių išteklių ir išorės tiekėjų. Jie padės pakavimo sektoriui padėtiklimato neutralumasiki 2050 m.
Komisija taip pat suteikia aiškumo vartotojams ir pramoneibiologiškai pagrįsti, kompostuojami ir biologiškai skaidūs plastikai: nustatoma, kokiais atvejais tokie plastikai yra tikrai naudingi aplinkai ir kaip jie turėtų būti suprojektuoti, šalinami ir perdirbami.
Šie pasiūlymai yra pagrindiniai Europos žaliojo kurso žiedinės ekonomikos veiksmų plano ir jo tikslo, kad tvarūs produktai taptų norma, elementai. Jie taip pat reaguoja į konkrečius europiečių poreikius, išreikštus konferencijoje dėl Europos ateities.
Pakuočių atliekų prevencija, pakartotinio naudojimo ir pakartotinio užpildymo skatinimas ir visos pakuotės perdirbimas iki 2030 m.
Siūloma ES teisės aktų dėl pakuočių ir pakuočių atliekų peržiūra siekiama trijų pagrindinių tikslų. Pirma, užkirsti kelią pakuočių atliekų susidarymui: sumažinti jų kiekį,apriboti nereikalingą pakuotęirskatinti daugkartinio naudojimo ir pakartotinai užpildomų pakuočių sprendimus. Antra, norint padidinti aukštos kokybės („uždarojo ciklo“) perdirbimą: pagaminkitevisų pakuočių ES rinkoje perdirbamasekonomiškai perspektyviu būdu iki 2030 m. Ir galiausiai, siekiant sumažinti pirminių gamtos išteklių poreikį ir sukurti gerai-veikiančią antrinių žaliavų rinką,padidinti perdirbto plastiko naudojimąpakuotėse per privalomus tikslus.
Antraštės tikslas yrasumažinti pakuočių atliekų kiekį 15 proc.iki 2040 m. kiekvienai valstybei narei vienam gyventojui, palyginti su 2018 m. Tai lemtų bendrą atliekų kiekį ES maždaug 37 %, palyginti su scenarijumi nekeičiant teisės aktų. Tai įvyks pertiek pakartotinis naudojimas ir perdirbimas.
Skatintipakartotinai naudoti arba papildytipakuočių, kurios smarkiai sumažėjo per pastaruosius 20 metų, įmonės turės pasiūlyti vartotojams tam tikrą procentą savo gaminių daugkartinio naudojimo arba pakartotinai užpildomose pakuotėse, pavyzdžiui, gėrimų ir patiekalų išsinešimui arba el. prekybos pristatymus. Taip pat bus šiek tiek standartizuoti pakuočių formatai ir aiškudaugkartinio naudojimo pakuočių ženklinimas.
Norėdami kreiptisaiškiai nereikalinga pakuotė,bus uždraustos tam tikros pakuotės, pvz., vienkartinės maisto ir gėrimų pakuotės restoranuose ir kavinėse, vienkartinės vaisių ir daržovių pakuotės, miniatiūriniai šampūnų buteliai ir kitos miniatiūrinės pakuotės viešbučiuose.
Daugelis priemonių yra skirtos pakuotipilnai perdirbti iki 2030 m.Tai apimaprojektavimo kriterijų nustatymaspakavimui; kuriantprivalomos užstato grąžinimo sistemosplastikiniams buteliams ir aliuminio skardinėms; ir paaiškinti, kurios labai ribotos pakuotės turi būti kompostuojamos, kad vartotojai galėtų jas išmesti į biologines atliekas.
Taip pat busprivalomi perdirbto turinio tarifai, kuriuos gamintojai turi įtraukti į naujas plastikines pakuotes.Tai padės perdirbtą plastiką paversti vertinga žaliava – kaip jau parodyta PET butelių pavyzdyje, susijusiame su Vienkartinio -plastikų naudojimo direktyva.
Pasiūlymas busišvalyti painiavąant kurios pakuotės priklauso kokiai šiukšlių dėžei. Ant kiekvienos pakuotės gabalo bus etiketė, nurodanti, iš ko pakuotė pagaminta ir į kokį atliekų srautą ji turi patekti. Ant atliekų surinkimo konteinerių bus tos pačios etiketės. Tie patys simboliai bus naudojami visoje ES.
Iki 2030 m. siūlomos priemonės sumažintų šiltnamio efektą sukeliančių dujų iš pakuočių kiekį iki 43 mln. tonų, palyginti su 66 mln. tonų, jei teisės aktai nebus pakeisti – sumažinimas prilygsta Kroatijos metiniam išmetimui. Vandens suvartojimas sumažėtų1,1 mln3. Žalos aplinkai išlaidos ekonomikai ir visuomenei sumažėtų 6,4 mlrd. eurų, palyginti su 2030 m.
Vienkartinių{0}}pakuočių pramonė turės investuoti į perėjimą, tačiaubendras poveikis ekonomikai ir darbo vietų kūrimui ES yra teigiamas. Tikimasi, kad vien tik padidinus pakartotinį naudojimą pakartotinio naudojimo sektoriuje iki 2030 m. atsiras daugiau nei 600 000 darbo vietų, daugelis iš jų vietos mažose ir vidutinėse įmonėse. Mes daug tikimėspakavimo sprendimų inovacijoskad būtų patogu sumažinti, pakartotinai naudoti ir perdirbti. Taip pat tikimasi, kad priemonės padės sutaupyti pinigų: kiekvienas europietis galėtų sutaupyti beveik 100 eurų per metus, jei įmonės sutaupytų vartotojus.
Išsklaidyti painiavą dėl biologiškai pagrįstų, biologiškai skaidžių ir kompostuojamų plastikų
Biologinio pagrindo, biologiškai skaidžių ir kompostuojamų plastikų naudojimas ir gamyba nuolat auga. Nemažaituri būti įvykdytos sąlygos, kad šie plastikai turėtų teigiamą poveikį aplinkai, o ne didinant plastiko taršą, klimato kaitą ir biologinės įvairovės nykimą.
Naujojoje Komisijos sistemoje paaiškinama, kaip šie plastikai gali būti tvarios ateities dalis.
Biomasė, naudojama bioplastiko gamybaituri būti gaunami iš tvarių šaltinių, nedarant žalos aplinkai ir laikantis „pakopinio biomasės naudojimo“ principo: gamintojai turėtų teikti pirmenybę organinių atliekų ir{0}}šalutinių produktų naudojimui kaip žaliava. Be to, norėdami kovoti su žaliuoju plovimu ir išvengti vartotojų klaidinimo, gamintojai turi vengti bendrų teiginių apie plastikinius gaminius, tokius kaip „bioplastikas“ ir „biologinis pagrindas“. Kalbėdami apie biologinio pagrindo turinį, gamintojai turėtų nurodyti tikslią ir išmatuojamą bioplastiko kiekio gaminyje dalį (pvz., „produkte yra 50 % biologinio plastiko“).
Biologiškai skaidus plastikasreikia žiūrėti atsargiai. Jie turi savo vietą tvarioje ateityje, tačiau jie turi būti nukreipti į konkrečias programas, kuriose įrodyta jų nauda aplinkai ir vertė žiedinei ekonomikai. Biologiškai skaidus plastikas jokiu būdu neturėtų suteikti licencijos šiukšlinti. Be to, jie turi būti paženklinti, kad būtų parodyta, kiek laiko jie biologiškai skaidosi, kokiomis aplinkybėmis ir kokioje aplinkoje. Produktai, kurie gali būti šiukšlinami, įskaitant tuos, kuriems taikoma Vienkartinio -plastikų naudojimo direktyva, negali būti tvirtinami kaip biologiškai skaidūs.
Pramoniniu būdu kompostuojamas plastikasturėtų būti naudojami tik tada, kai jie yra naudingi aplinkai, nedaro neigiamos įtakos komposto kokybei ir kai yra tinkama biologinių atliekų surinkimo ir apdorojimo sistema. Pramoniniu būdu kompostuojamos pakuotės bus leidžiamos tik arbatos maišeliams, filtruojamos kavos pagalvėlėms ir pagalvėlėms, vaisių ir daržovių lipdukams bei labai lengviems plastikiniams maišeliams. Ant gaminių visada turi būti nurodyta, kad jie yra sertifikuoti pramoniniam kompostavimui pagal ES standartus.
Kiti žingsniai
Pasiūlymą dėl pakuočių ir pakuočių atliekų dabar pagal įprastą teisėkūros procedūrą svarstys Europos Parlamentas ir Taryba.
Politikos sistema dėl biologiškai skaidžių ir kompostuojamų plastikų bus vadovaujamasi ateityje ES darbui šiuo klausimu, pavyzdžiui, nustatant tvarių produktų ekologinio projektavimo reikalavimus, finansavimo programas ir tarptautines diskusijas. Komisija ragina piliečius, valdžios institucijas ir įmones pasinaudoti šia sistema savo politikos, investicijų ar pirkimo sprendimuose.
Fonas
Prekes reikia apsaugoti ir saugiai transportuoti pakuotes, tačiau pakuotės ir pakuočių atliekos daro didelę įtaką aplinkai ir pirminių medžiagų naudojimui. Pakuočių atliekų kiekis auga, dažnai greičiau nei BVP. Per pastaruosius 10 metų pakuočių atliekų ES padaugėjo daugiau nei 20 %, o, jei nebus imtasi veiksmų, iki 2030 m. prognozuojama, kad jos padidės dar 19 %.
Biologiškai skaidūs ir kompostuojami plastikai mūsų kasdieniniame gyvenime atsiranda kaip įprastinio plastiko alternatyva. Piliečiai jų gali rasti, pavyzdžiui, pakavimo, plataus vartojimo prekių ir tekstilės bei kituose sektoriuose. Kadangi jie vadinami „bio“, vartotojai suvokia, kad jie būtinai yra naudingi aplinkai. Tačiau tai tiesa tik iki tam tikros ribos.
Šiandieninis šių klausimų paketas yra po pirmojo žiedinės ekonomikos priemonių paketo, priimto 2022 m. kovo mėn. Į jį įtrauktas naujas reglamentas dėl tvarių gaminių ekologinio projektavimo, ES tvarios ir žiedinės tekstilės gaminių strategija ir pasiūlytos naujos priemonės, skirtos vartotojams suteikti daugiau galimybių ir suteikti jiems galimybę atlikti visapusiškesnį vaidmenį pereinant prie ekologiško perėjimo.
